河内消息——分析人士指出,越南规划中的南北高速铁路项目在管理与资金方面存在隐患,并对中方资助的跨境铁路项目可能引发的“债务陷阱”及中国影响力的扩大表示担忧。
随着越南通过中越联合出资建设铁路网扩大基础设施,这些项目从长远来看有望改善该国经济前景。2月19日,越南国会投票通过立法,允许使用中国贷款建设连接海防市与中国的83亿美元铁路项目。
现任建设部长的前交通部长阮洪明表示,越南现行铁路系统已显陈旧,新的铁路系统将助力经济成长。全长391公里的铁路将连接中越边境的老街和河内,预计今年动工,2030年完工。
国会投票通过该计划前一个月,已批准连接河内与胡志明市的高铁项目。该计划是越南迄今最雄心勃勃的基础设施项目,预计耗资670亿美元,2027年动工,2035年完工。
智库Viet Know主席郝黄和表示,尽管上述项目将现代化运输网络、提振经济,但“公众持谨慎态度”。他指出越南近年多个铁路及基建项目因延误、超支、质量不佳引发民怨。

郝黄和表示,“公众对所谓中国贷款债务陷阱的担忧也不断升温”。他指出高速铁路项目可能面临越南“项目管理历史欠佳及腐败问题”。他表示,“鉴于项目规模与复杂性,对南北高铁项目可能遭遇类似挑战确实有顾虑”。
马尼拉亚洲管理学院副教授Albert Tan表示,尽管铁路现代化将提升供应链效率,但越南的腐败问题令人担忧。他指出中国投资的两条城市地铁线均出现资金挪用导致工期延误与成本超支。
郝黄和表示,高铁计划将主要依靠国内资金,可能以“政府债券、公共投资及低息贷款”形式筹措。他指出,“670亿美元项目仍面临巨大挑战,亟需谨慎的财务管理”。
郝黄和表示,河内推进高铁计划的资金来源显示其力图“保持战略自主”。但他补充,为另一铁路项目寻求中国贷款,仍有相当部分民众对中国日益加深的经济依赖持戒心。
流亡的越南社运人士陈安宁表示,中国贷款建设的铁路可能使越南负债累累,并在中越发生冲突时成为弱点。他表示,“这正是所谓债务陷阱”。他警告,“若中国进攻越南,扩大跨境铁路将非常危险”。
Albert Tan对中国贷款可能形成的“单向”资金流动表示担忧。他指出中国贷款很可能流向中方企业,中方将掌控建设与维护,“向越南工程师转移技术有限”。
美国对外关系委员会东南亚和南亚高级研究员乔舒亚·库兰兹克表示,中国在东南亚地区影响力“已极为庞大”。他指出中国资助越南铁路符合其扩大在东南亚影响力的既定目标。
库兰兹克表示,在中美之间微妙平衡的越南,随着美国通过国际开发署减少对越援助及公共外交软实力削弱,中国正占据上风。
新加坡南洋理工大学研究助理明孙拓表示,越南正以老挝为戒。中方资助的高铁项目已令老挝陷入“生存债务危机”。但他指出,许多人仍渴望看到越南发展。
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