对于大多数父母来说,孩子从高等教育毕业会是无比骄傲、值得庆祝的时刻,还要发满一百万条Instagram。但对我和女儿的父亲来说,这意味着要为她的未来焦虑不已。
23岁的埃尔维严重残疾,从特殊教育学院转入成人服务的过渡期就像站在悬崖边缘。埃尔维在学校的最后几天里,教育健康与护理计划(EHCP)能给她法律保障获得必要的学习和生活支持。正是这份计划让她得以进入专科院校。
这份计划将在她毕业时终止,感觉就像被切断氧气供应。我们必须向成人服务部门重新申请从个人护理到语言治疗的一切支持,这个过程可能持续数年。
因此,当基尔·斯塔默政府拒绝透露其承诺的特殊教育需求与残障(SEND)体系改革是否包含取消EHCP时,我完全理解家长们为何会感到恐惧。
这是继福利削减政策反复之后,首相面临的又一场重大政治争议,提醒人们政策变动影响的是真实的人,而非电子表格上的数字。
对埃尔维来说已经太迟了,但对数十万孩子来说,取消EHCP就意味着失去法律权益和保障。直到政府能回答是否会废除EHCP、以及如果废除将由什么替代时,英格兰各地的父母都会忧心忡忡,国会议员邮箱会被绝望的家庭淹没。
教育部门顾问克里斯汀·莱尼汉在5月向记者透露:"我们正在考虑EHCP是否仍是推进改革的合适载体。"此后部长们在回答是否会取消关键权益时一直闪烁其词。
教育大臣布里奇特·菲利普森上周日向劳拉·库恩斯伯格表示将推出"更好的支持",但拒绝排除取消EHCP的可能。教育大臣斯蒂芬·摩根今天给出了同样含糊的回答。计划要到秋季才揭晓,但对那些已陷入战斗或逃跑模式的父母来说,等待时间太长了——他们本就不断为争取被拒绝的孩子的支持而抗争。

我们不是傻子。部长们拒绝回答这些问题暗示着重大变革即将来临,只是还在捂着细节。
EHCP于2014年推出时埃尔维13岁。理想状态下,所有参与孩子生活的专业人士都会共同制定描述孩子目标、所需支持及提供者的文件。我首先要承认系统存在缺陷,但理念是好的。
实际操作中我花了数年才弄明白文件内容,参加埃尔维年度评审会的专业人士寥寥无几。随着紧缩政策加剧、学校和地方当局预算捉襟见肘,我们总在为埃尔维能获得什么支持发生"电脑说不"的争执。我曾为争取一副救命的步行架等了两年,没人愿意出钱。
更糟糕的是,已获批准的支持经常落空。
埃尔维患有危及生命的遗传病,使用轮椅,认知年龄相当于两岁,但当地部门不认为她残疾程度达到能获得儿童残疾团队资格。新闻报道暗示最复杂需求的孩子仍会保留保护措施。我们的经历让我担忧门槛会有多高,以及政府试图让支持资格更难获取的倾向——这点在政府的福利法案中试图改革个人独立付款(PIP)时已可见端倪。
在我看来,通过取消EHCP剥夺法律权益,是用错误的方式看待SEND问题。
有特殊需求的孩子永远需要帮助,这永远需要评估、商议并写入文件,如果未获满足,家庭应该有申诉途径。缺少这些支持,很多孩子会陷入危机,长远来看将增加公共支出。
政府有些不错的点子,比如提早识别需要额外帮助学习的孩子、增加SEND教师培训、让主流学校更包容。他们开始与家长和基层工作的组织对话。这些都是积极进展。
但我想对政府说的是:要对家长、选民和国会议员坦诚。在这场正在酝酿的怒火爆发前告诉我们计划,让我们能共同打造服务每个孩子的体系。
否则你们将面临混乱、家长的愤怒,以及可能的第三次政策逆转。
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