Emma 是一名 27 岁的中国籍孕妇，与丈夫在纽约生活。Emanuel 是 23 岁的摩洛哥人，目前居住在弗吉尼亚州。Peter 是一名 31 岁的中国移民，2014 年移居美国，现居得克萨斯州休斯顿。三人素不相识，却因美国公民及移民服务局（USCIS）管辖机构的处理延误，面临国际学生移民身份失效的风险。
出于隐私保护，本文仅使用化名。
这些延误影响了他们接受工作offer的能力，因为部分雇主要求出示实践性职业培训（OPT）申请的收件通知书。该文件通常在 USCIS 锁箱设施接收申请后几周内发放，是移民申请进入审核阶段的初始步骤。若无此文件，USCIS 将无法在其电子记录系统中找到申请人或其申请。
Emma 向美国之音表示："我每天都极度焦虑"。她于 2020 年从纽约大学工程专业硕士毕业，并于 10 月提交 OPT 申请。
持有 F-1 签证的外国学生可在毕业前 90 天申请 OPT。Emma 补充道："当我收到工作offer时感到松了一口气，但因没有收件编号，且雇主不了解具体情况，我不知道能维持这份offer多久"。
美国之音采访了 10 余名处境相似的学生，并查阅了数百名学生在聊天室中报告的收件通知书延迟情况。由于 USCIS 待决案件问题，学生们要求匿名或使用化名。
STEM 领域学生若曾获批 OPT，且符合所有要求，可申请 24 个月延期。首次申请者如 Emma、Peter 和 Emanuel 没有工作授权卡，也无宽限期。
Peter 于 10 月 28 日将申请送达达拉斯锁箱设施，至今未收到收件通知书。他坦言："我刚完成博士学位，正在从事可再生能源研究，且已获得休斯顿的工作机会。雇主完全了解情况，我与他们始终保持透明沟通"。
根据学生在美临时居住地，其 OPT 申请会被送至亚利桑那州凤凰城或得克萨斯州达拉斯的锁箱设施。
2020 财年，USCIS 锁箱设施处理了逾 950 万份申请。美国移民律师协会政府关系部副主任戴安·里斯告诉美国之音，收件通知书延误影响了各类签证申请者。
律师 Jessica Behm 建议学生使用挂号信寄送申请，以确保收据证明文件及时送达锁箱设施。USCIS 发言人在邮件中表示，响应延迟系新冠疫情及近期移民福利申请激增所致。
USCIS 宣布联邦工作人员将加班处理案件，并重新分配工作量以减少延误。发言人 Matthew Bourke 表示，USCIS 正在确定减少延误的方法，同时优先保障锁箱设施员工健康安全。
未及时收到收件通知书的学生可能无法接受工作offer，部分州的驾驶执照更新也可能受阻。Behm 表示："这为整个情况增添了复杂性"。
Emanuel 在北弗吉尼亚社区学院主修商业管理，申请 OPT 为转入弗吉尼亚州乔治梅森大学前积累工作经验。他表示这种情况引发压力与焦虑，但因家人已支付学费，他希望带着工作经验回国。
NAFSA 国际教育工作者协会已知悉锁箱设施延误问题，并与国土安全部公民与移民服务局监察员办公室（简称 CIS 监察员）保持联系。学生们已联系美国国会议员、CIS 监察员办公室，并发起针对得克萨斯州达拉斯锁箱设施问题的请愿。
对于来自穆斯林家庭的 Peter 来说，返回中国意味着必须隐瞒宗教信仰和性取向。他表示："我已告知家人不要透露宗教信仰……如果我回国，必须同时隐瞒性取向和宗教信仰，这非常糟糕"。
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