去年11月，艾哈迈德一家带着希望踏上前往巴基斯坦的旅程，他们计划在这里短暂停留后，通过阿富汗特殊移民签证（SIV）项目移民美国。
去年8月塔利班重新掌权引发的混乱让这次跨国之旅异常昂贵，签证和机票的费用及疏通费让他们在伊斯兰堡的开销大幅增加。
6个月后，艾哈迈德一家的希望破灭了——他们接到通知，SIV签证申请被拒。艾哈迈德向美国之音透露，申请材料中的一份推荐信未能通过身份验证，导致申请被拒。
美国国务院季度数据显示，2021年10月至12月，超1300份阿富汗SIV签证申请被拒。而在此前的7月至9月，1462份主申请被拒。
拒签原因包括材料不全、无法证明为美国政府提供过有价值的服务，以及主申请人关联的负面信息。
“我已经拿到了驻阿大使的推荐信，会提交申诉”，出于安全考虑不愿透露全名的艾哈迈德说，“但我越来越不抱希望，因为看到太多人被拒”。目前SIV签证申请通过率不足10%。
2021年7月至9月，仅1292份主申请SIV签证获批。而在去年最后3个月，仅117人拿到签证。
自去年驻阿使团关闭后，阿富汗申请人必须前往第三国处理移民申请，无论申请对象是美国、加拿大、欧盟还是澳大利亚。
大量阿富汗人选择来巴基斯坦处理签证申请。德国副总理兼外长贝尔伯克上周透露，过去9个月已有超1.4万名阿富汗人经巴基斯坦移居德国。
加拿大已承诺接收4万阿富汗难民，也在伊斯兰堡总领馆处理阿富汗移民申请。
加拿大移民局发言人向美国之音表示，因无法在阿富汗实地核实申请者信息，导致部分背景审查环节（如采集生物识别信息）需在第三国转机期间完成。
伊斯兰堡美国使馆也是阿富汗难民、访客及学生申请赴美签证的枢纽。
除被归为优先项目的SIV签证外，美国政府还为2021年8月前在阿富汗参与美方项目的人员提供第二优先级难民入境项目。
国务院发言人向美国之音表示，一旦完整推荐材料齐全的申请者抵达第三国，即可启动难民申请流程。但美国不会公开披露在特定第三国处理的难民案件数量。
联合国数据显示，阿富汗已产生超260万难民，其中绝大多数滞留在邻国伊朗和巴基斯坦，规模位居全球第三。
失业率攀升、经济困顿及西方国家移民预期显著推高了阿富汗人口外流规模。
2015年以来，超1.78万人获批SIV签证（不计家属）。目前有5万份申请正在审理中。国会为阿富汗SIV项目拨付的3.45万签证配额中，尚余1.6515万未使用。
这意味着近三分之二的待审申请恐难获批（除非国会增拨签证配额）。即使被归为优先级的SIV申请，平均处理时长也达两年。第二优先级项目因紧迫性更低，等待时间更长。
2021年10月至2022年5月，仅583名阿富汗难民获准在美定居。
上月，一群阿富汗人在伊斯兰堡抗议签证被拒或申请悬而未决。
曾在美方项目任治理专员、随身携带两封前雇主推荐信的抗议者古拉姆·萨赫伊说，申请提交6个月仍未获回复。
美国官员表示，自去年8月以来，美国国家签证中心已收到数以十万计的SIV申请咨询。
国务院发言人说：“我们正全力处理这一巨大申请洪峰”。
在移民申请未决期间，曾为美方机构工作或关联的数万名阿富汗人要么藏身阿富汗躲避塔利班追捕，要么以难民身份滞留第三国。
非政府组织“战时同盟协会”针对几乎所有申请者（94%）的调查显示，失业引发的经济困顿已成为普遍现象。
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